中國煤炭報 2022年(nián)9月20日 1版

陝煤集團：以改革創新築核心競争力

日前，陝西省國資委對陝西省屬企業開展了 2022 年(nián)度國企改革三年(nián)行動考核評估，陝煤集團蟬聯第一(yī)類（A等） 第一(yī)名。在 2022年(nián) 《财富》 世界500 強榜單上，陝煤集團以 3954 億元營業收入排名第 209 位，比去(qù)年(nián)提升 11 位。作為(wèi)陝西省唯一(yī)進入“中國企業可(kě)持續發展百佳”名單的(de)特大型國有企業，陝煤集團堅持把改革作為(wèi)發展之基和(hé)制勝之道(dào)，推進企業駛入高(gāo)質量發展快車道(dào)。

發揮黨建引領“頭雁”效應

7月29日，陝煤集團黨委再次對《黨委會議事規則》進行研究讨論，進一(yī)步明确需黨委會決定決議的(de) 29 項重大事項清單等。截至目前，該集團形成了“第一(yī)議題”制度全覆蓋、董事會應建盡建全覆蓋，黨委會前置研究重大經營管理(lǐ)事項清單全建立、董事會重大決策部署跟進督辦機制全建立的(de)“兩覆蓋、兩建立”工作機制，厘清各治理(lǐ)主體權責邊界，明确決策程序和(hé)運行規則；修訂完善現代企業法人治理(lǐ)結構等 16 項改革及相關制度，外部董事占多數企業完成率達 100%，旗下開源證券入選國務院國資委公司治理(lǐ)示範企業。

“當今世界，擁有資源很重要，但資源遠沒有技術重要，技術遠沒有人才重要，人才遠沒有體制機制重要。”陝煤集團黨委書記、董事長(cháng)楊照乾說。多年(nián)來，陝煤集團堅持“黨管幹部、黨管人才”與市場機制有機結合，全面推進管理(lǐ)人員競聘上崗、末等調整和(hé)不勝任退出以及全員績效考核管理(lǐ)工作機制。

“通過公開競聘，可(kě)以讓更多有想法、愛創新的(de)年(nián)輕人脫穎而出。”通過公開競聘上崗的(de)曹家灘礦業公司财務資産管理(lǐ)部副經理(lǐ)張波說。

2020年(nián)以來，曹家灘礦業公司堅持中層管理(lǐ)人員公開競聘，20 人競聘上崗，末等調整和(hé)不勝任退出 3人次。

截至 7 月底，在陝煤集團總部及278 戶各級子(zǐ)企業的(de) 4230 名管理(lǐ)人員中，競聘上崗 1616 人，競聘上崗人數占企業管理(lǐ)人員總數比率達到 38.2%。

持續優化戰略布局

在國企改革三年(nián)行動中，陝煤集團推進産業有進有退，構築産業發展獨特優勢。

陝煤集團先後關閉落後礦井18處、退出産能 1815萬噸，分流安置職工5萬人；建成多個千萬噸級現代化智慧化礦井群，2021年(nián)煤炭産量超2億噸，先進産能占比達到 95%，智能化開采率達到90%；7處國家首批智能化示範建設煤礦順利通過省級驗收，張家峁礦業公司成為(wèi)全國首個全礦井智能化示範标杆煤礦，小保當礦業公司被授予“陝西省工業互聯網标杆工廠”榮譽稱号。

陝煤集團創新開啓渝陝跨省能源合作新模式，通過複制“陝煤入渝”合作模式，先後拓展湖南、湖北和(hé)江西地(dì)區市場。2021年(nián)，陝煤入渝1589萬噸，提前一(yī)年(nián)實現1500萬噸目标。

陝煤集團投資上千億元建設榆林化學(xué)煤炭分質清潔利用項目，探索現代煤化工新材料和(hé)煤炭清潔綜合利用新路徑。同時，該集團先後投資隆基股份、彤程新材、鹽湖提锂等 20 多個項目，不僅獲得超過100%的(de)投資收益，還進入了新能源、新材料等領域。

陝煤集團持續推進瘦體健身，截至2021年(nián)底完成“僵屍企業”處置、虧損企業治理(lǐ)等專項任務，涉及企業 184 戶。目前，陝煤集團總資産超過 7000 億元，實際運行企業 400 多戶，各類資源要素向競争優勢明顯的(de)主業和(hé)戰略新興産業聚集。

提升科技創新能力

面對新一(yī)輪科技革命和(hé)産業變革，陝煤集團不斷加強“卡脖子(zǐ)”技術攻關，僅 2021年(nián)科技投入就達 78.99億元陝煤集團深度參與秦創原創新驅動平台建設，全面啓動“陝煤—秦嶺基礎科學(xué)研究 5年(nián)行動計劃”，預計 5年(nián)內(nèi)投入協同創新資金 30 億元，重點涉足煤炭、化工、新材料等 8個領域。

陝煤集團聚焦行業共性關鍵技術，在西安研究總院的(de)基礎上組建了上海、深圳、德國等研究院。陝煤集團技術研究院在用好西部地(dì)區科創資源的(de)基礎上，廣泛彙聚京津冀、長(cháng)三角等地(dì)資源，開展基礎研究，計劃簽約 150 個以上秦嶺計劃科技經紀人團隊，開展 1000 項以上基礎研究項目。今年(nián)上半年(nián)，陝煤集團技術研究院新組建科技經紀人團隊30個，組織開展小試項目 84項、中試及以上科研項目30項。

走進陝煤集團技術研究院渭南陝煤啓辰科技有限公司3萬噸/年(nián)礦用高(gāo)分子(zǐ)材料項目建設車間，一(yī)派繁忙景象。作為(wèi)陝煤集團技術成果轉化的(de)示範性項目，該項目建成後預計實現年(nián)産值 6億元、利潤 1.44億元。（衛慶華 賀飛(fēi)）