《國家市場監督管理(lǐ)總局令》 特種設備生産單位落實質量安全主體責任監督管理(lǐ)規定
發布時間:2023-05-04     作者:     浏覽量:2937   分享到:

第一(yī)章(zhāng)  總  則

第一(yī)條  為(wèi)了督促特種設備生産單位,包括鍋爐、壓力容器、 氣瓶、壓力管道(dào)、電梯、起重機械、客運索道(dào)、大型遊樂(yuè)設施、場  (廠)內(nèi)專用機動車輛的(de)設計、制造、安裝、改造、修理(lǐ)單位(以下簡 稱生産單位),落實質量安全主體責任,強化生産單位主要負責人 特種設備質量安全責任,規範質量安全管理(lǐ)人員行為(wèi),根據《中華 人民共和(hé)國特種設備安全法》《特種設備安全監察條例》等法律法 規,制定本規定。

第二條  特種設備生産單位主要負責人、質量安全總監、質 量安全員,依法落實特種設備質量安全責任的(de)行為(wèi)及其監督管 理(lǐ),适用本規定。

第三條  特種設備生産單位應當建立健全質量保證、安全管 理(lǐ)和(hé)崗位責任等制度,落實質量安全責任制,依法配備與生産相 适應的(de)專業技術人員、設備、設施和(hé)工作場所 。特種設備生産單 位應當保證特種設備生産符合安全技術規範及相關标準的(de)要求, 對其生産的(de)特種設備的(de)安全性能負責。

第二章(zhāng)  鍋爐

第四條  鍋爐生産單位應當依法配備質量安全總監和(hé)質量 安全員,明确質量安全總監和(hé)質量安全員的(de)崗位職責。

鍋爐生産單位主要負責人對本單位鍋爐質量安全全面負責, 建立并落實鍋爐質量安全主體責任的(de)長(cháng)效機制 。質量安全總監 和(hé)質量安全員應當按照崗位職責,協助單位主要負責人做(zuò)好鍋爐 質量安全管理(lǐ)工作。

第五條  鍋爐生産單位主要負責人應當支持和(hé)保障質量安 全總監和(hé)質量安全員依法開展鍋爐質量安全管理(lǐ)工作,在作出涉 及鍋爐質量安全的(de)重大決策前,應當充分聽取質量安全總監和(hé)質 量安全員的(de)意見和(hé)建議。

質量安全總監、質量安全員發現鍋爐産品存在危及安全的(de)缺 陷時,應當提出停止相關鍋爐生産等否決建議,鍋爐生産單位應 當立即分析研判,采取處置措施,消除風險隐患 。對已經出廠的(de) 産品發現存在同一(yī)性缺陷的(de),應當依法及時召回,并報當地(dì)省級 市場監督管理(lǐ)部門。

第六條  質量安全總監和(hé)質量安全員應當具備下列鍋爐質 量安全管理(lǐ)能力:

( 一(yī) )熟悉鍋爐生産相關法律法規、安全技術規範、标準和(hé)本 單位質量保證體系;

( 二 )質量安全總監不得兼任質量安全員,質量安全員最多隻 能擔任兩個不相關的(de)質量控制崗位;

(三)具備識别和(hé)防控鍋爐質量安全風險的(de)專業知識;

(四)熟悉本單位鍋爐質量安全相關的(de)設施設備、工藝流程、 操作規程等生産過程控制要求;

(五)具有與所負責工作相關的(de)專業教育背景和(hé)工作經驗,熟 悉任職崗位的(de)工作任務和(hé)要求;

(六)符合特種設備法律法規和(hé)安全技術規範的(de)其他要求。

第七條  質量安全總監按照職責要求,直接對本單位主要負 責人負責,承擔下列職責:

( 一(yī) )組織貫徹、實施鍋爐有關的(de)法律法規、安全技術規範及 相關标準,對質量保證系統的(de)實施負責;

( 二 )組織制定質量保證手冊、程序文件、作業指導書等質量 保證體系文件,批準程序文件;

(三)指導和(hé)協調、監督檢查質量保證體系各質量控制系統的(de) 工作;

(四)組織建立并持續維護鍋爐質量安全追溯體系;

(五)組織質量分析、質量審核并協助進行管理(lǐ)評審工作;

(六)實施對不合格品(項)的(de)控制,行使質量安全一(yī)票(piào)否 決權;

(七)建立企業公告闆制度,對所生産的(de)鍋爐安全事故事件、 質量缺陷和(hé)事故隐患等情況,及時予以公示;

(八)組織建立和(hé)健全內(nèi)外部質量信息反饋和(hé)處理(lǐ)的(de)信息 系統;

(九)向市場監督管理(lǐ)部門如(rú)實反映質量安全問題;

(十)組織對質量安全員定期進行教育和(hé)培訓;

(十一(yī))接受和(hé)配合市場監督管理(lǐ)部門開展的(de)監督檢查和(hé)事 故調查,并如(rú)實提供有關材料;

(十二)履行市場監督管理(lǐ)部門規定和(hé)本單位要求的(de)其他鍋 爐質量安全管理(lǐ)職責。

鍋爐生産單位應當按照前款規定,結合本單位實際,細化制 定《鍋爐質量安全總監職責》。

第八條  質量安全員按照職責要求,對質量安全總監或者單 位主要負責人負責,承擔下列職責:

( 一(yī) )負責審核質量控制程序文件和(hé)作業指導書;

( 二 )按照安全技術規範和(hé)質量保證手冊要求,審查确認相關 工作見證,檢查生産過程的(de)質量控制程序和(hé)要求實施情況;

(三)發現問題應當與當事人及時聯系、解決,必要時責令停 止當事人的(de)工作,将情況向質量安全總監報告;

(四)組織對相關技術人員定期進行教育和(hé)培訓;

(五)配合檢驗機構做(zuò)好鍋爐設計文件鑒定、型式試驗、監督 檢驗等工作;

(六)接受和(hé)配合市場監督管理(lǐ)部門開展的(de)監督檢查和(hé)事故 調查,并如(rú)實提供有關材料;

(七)履行市場監督管理(lǐ)部門規定和(hé)本單位要求的(de)其他鍋爐 質量安全管理(lǐ)職責。

鍋爐生産單位應當按照前款規定,結合本單位實際,細化制 定《鍋爐質量安全員守則》。

第九條  鍋爐生産單位應當建立基于鍋爐質量安全風險防 控的(de)動态管理(lǐ)機制,結合本單位實際,落實自(zì)查要求,制定《鍋爐 質量安全風險管控清單》,建立健全日管控、周排查、月調度工作 制度和(hé)機制。

第十條  鍋爐生産單位應當建立鍋爐質量安全日管控制度。 質量安全員要每日根據《鍋爐質量安全風險管控清單》進行檢查, 形成《每日鍋爐質量安全檢查記錄》,對發現的(de)質量安全風險隐 患,應當立即采取防範措施,及時上報質量安全總監或者單位主 要負責人 。未發現問題的(de),也應當予以記錄,實行零風險報告。

第十一(yī)條  鍋爐生産單位應當建立鍋爐質量安全周排查制 度 。質量安全總監要每周至少組織一(yī)次風險隐患排查,分析研判 鍋爐質量安全管理(lǐ)情況,研究解決日管控中發現的(de)問題,形成《每 周鍋爐質量安全排查治理(lǐ)報告》。

第十二條  鍋爐生産單位應當建立鍋爐質量安全月調度制 度 。單位主要負責人要每月至少聽取一(yī)次質量安全總監管理(lǐ)工 作情況彙報,對當月鍋爐質量安全日常管理(lǐ)、風險隐患排查治理(lǐ) 等情況進行總結,對下個月重點工作作出調度安排,形成《每月鍋 爐質量安全調度會議紀要》。

第十三條  鍋爐生産單位應當将主要負責人、質量安全總監 和(hé)質量安全員的(de)設立、調整情況,《鍋爐質量安全風險管控清單》 《鍋爐質量安全總監職責》《鍋爐質量安全員守則》以及質量安全 總監、質量安全員提出的(de)意見建議、報告和(hé)問題整改落實等履職 情況予以記錄并存檔備查。

第十四條  市場監督管理(lǐ)部門應當将鍋爐生産單位建立并 落實鍋爐質量安全責任制等管理(lǐ)制度,在日管控、周排查、月調度 中發現的(de)鍋爐質量安全風險隐患以及整改情況作為(wèi)監督檢查的(de) 重要內(nèi)容。

第十五條  鍋爐生産單位應當對質量安全總監和(hé)質量安全 員進行法律法規、标準和(hé)專業知識培訓、考核,同時對培訓、考核 情況予以記錄并存檔備查。

縣級以上地(dì)方市場監督管理(lǐ)部門按照國家市場監督管理(lǐ)總 局制定的(de)《鍋爐質量安全管理(lǐ)人員考核指南》,組織對本轄區內(nèi)鍋 爐生産單位的(de)質量安全總監和(hé)質量安全員随機進行監督抽查考 核并公布考核結果 。監督抽查考核不得收取費用。

監督抽查考核不合格,不再符合鍋爐生産要求的(de),生産單位 應當立即采取整改措施。

第十六條  鍋爐生産單位應當為(wèi)質量安全總監和(hé)質量安全 員提供必要的(de)工作條件、教育培訓和(hé)崗位待遇,充分保障其依法 履行職責。

鼓勵鍋爐生産單位建立對質量安全總監和(hé)質量安全員的(de)激 勵約束機制,對工作成效顯著的(de)給予表彰和(hé)獎勵,對履職不到位 的(de)予以懲戒。

市場監督管理(lǐ)部門在查處鍋爐生産單位違法行為(wèi)時,應當将 鍋爐生産單位落實質量安全主體責任情況作為(wèi)判斷其主觀過錯、 違法情節、處罰幅度等考量的(de)重要因素。

鍋爐生産單位及其主要負責人無正當理(lǐ)由未采納質量安全總監和(hé)質量安全員依照本規定第五條提出的(de)意見或者建議的(de),應當 認為(wèi)質量安全總監和(hé)質量安全員已經依法履職盡責,不予處罰。

第十七條  鍋爐生産單位未按規定建立鍋爐質量安全管理(lǐ) 制度,或者未按規定配備、培訓、考核質量安全總監和(hé)質量安全員 的(de),由縣級以上地(dì)方市場監督管理(lǐ)部門責令改正并給予通報批 評;拒不改正的(de),處五千元以上五萬元以下罰款,并将處罰情況納 入國家企業信用信息公示系統 。  法律、行政法規另有規定的(de),依 照其規定執行。

鍋爐生産單位主要負責人、質量安全總監、質量安全員未按規 定要求落實質量安全責任的(de),由縣級以上地(dì)方市場監督管理(lǐ)部門 責令改正并給予通報批評;拒不改正的(de),對責任人處二千元以上一(yī) 萬元以下罰款。法律、行政法規另有規定的(de),依照其規定執行。

第十八條  本規定下列用語的(de)含義是:

( 一(yī) )鍋爐生産單位主要負責人是指本單位的(de)法定代表人、法 定代表委托人或者實際控制人;

( 二 )質量安全總監是指本單位管理(lǐ)層中負責質量保證系統 安全運轉的(de)管理(lǐ)人員;

(三)質量安全員是指本單位具體負責質量過程控制的(de)檢查 人員。

第三章(zhāng)  壓力容器

第十九條  壓力容器生産單位應當依法配備質量安全總監和(hé)質量安全員,明确質量安全總監和(hé)質量安全員的(de)崗位職責。

壓力容器生産單位主要負責人對本單位壓力容器質量安全 全面負責,建立并落實壓力容器質量安全主體責任的(de)長(cháng)效機制。 質量安全總監和(hé)質量安全員應當按照崗位職責,協助單位主要負 責人做(zuò)好壓力容器質量安全管理(lǐ)工作。

第二十條  壓力容器生産單位主要負責人應當支持和(hé)保障 質量安全總監和(hé)質量安全員依法開展壓力容器質量安全管理(lǐ)工 作,在作出涉及壓力容器質量安全的(de)重大決策前,應當充分聽取 質量安全總監和(hé)質量安全員的(de)意見和(hé)建議。

質量安全總監、質量安全員發現壓力容器産品存在危及安全 的(de)缺陷時,應當提出停止相關壓力容器生産等否決建議,壓力容 器生産單位應當立即分析研判,采取處置措施,消除風險隐患。 對已經出廠的(de)産品發現存在同一(yī)性缺陷的(de),應當依法及時召回, 并報當地(dì)省級市場監督管理(lǐ)部門。

第二十一(yī)條  質量安全總監和(hé)質量安全員應當具備下列壓 力容器質量安全管理(lǐ)能力:

( 一(yī) )熟悉壓力容器生産相關法律法規、安全技術規範、标準 和(hé)本單位質量保證體系;

( 二 )質量安全總監不得兼任質量安全員,質量安全員最多隻 能擔任兩個不相關的(de)質量控制崗位;

(三)具備識别和(hé)防控壓力容器質量安全風險的(de)專業知識;

(四)熟悉本單位壓力容器質量安全相關的(de)設施設備、工藝流 程、操作規程等生産過程控制要求;

(五)具有與所負責工作相關的(de)專業教育背景和(hé)工作經驗,熟 悉任職崗位的(de)工作任務和(hé)要求;

(六)符合特種設備法律法規和(hé)安全技術規範的(de)其他要求。

第二十二條  質量安全總監按照職責要求,直接對本單位主 要負責人負責,承擔下列職責:

( 一(yī) )組織貫徹、實施壓力容器有關的(de)法律法規、安全技術規 範及相關标準,對質量保證系統的(de)實施負責;

( 二 )組織制定質量保證手冊、程序文件、作業指導書等質量 保證體系文件,批準程序文件;

(三)指導和(hé)協調、監督檢查質量保證體系各質量控制系統的(de) 工作;

(四)組織建立并持續維護壓力容器質量安全追溯體系;

(五)組織質量分析、質量審核并協助進行管理(lǐ)評審工作;

(六)實施對不合格品(項)的(de)控制,行使質量安全一(yī)票(piào)否 決權;

(七)建立企業公告闆制度,對所生産的(de)壓力容器安全事故事 件、質量缺陷和(hé)事故隐患等情況,及時予以公示;

(八)組織建立和(hé)健全內(nèi)外部質量信息反饋和(hé)處理(lǐ)的(de)信息 系統;

(九)向市場監督管理(lǐ)部門如(rú)實反映質量安全問題;

(十)組織對質量安全員定期進行教育和(hé)培訓;

(十一(yī))接受和(hé)配合市場監督管理(lǐ)部門開展的(de)監督檢查和(hé)事 故調查,并如(rú)實提供有關材料;

(十二)履行市場監督管理(lǐ)部門規定和(hé)本單位要求的(de)其他壓 力容器質量安全管理(lǐ)職責。

壓力容器生産單位應當按照前款規定,結合本單位實際,細 化制定《壓力容器質量安全總監職責》。

第二十三條  質量安全員按照職責要求,對質量安全總監或 者單位主要負責人負責,承擔下列職責:

( 一(yī) )負責審核質量控制程序文件和(hé)作業指導書;

( 二 )按照安全技術規範和(hé)質量保證手冊要求,審查确認相關 工作見證,檢查生産過程的(de)質量控制程序和(hé)要求實施情況;

(三)發現問題應當與當事人及時聯系、解決,必要時責令停 止當事人的(de)工作,将情況向質量安全總監報告;

(四)組織對相關技術人員定期進行教育和(hé)培訓;

(五)配合檢驗機構做(zuò)好壓力容器型式試驗 、監督檢驗等 工作;

(六)接受和(hé)配合市場監督管理(lǐ)部門開展的(de)監督檢查和(hé)事故 調查,并如(rú)實提供有關材料;

(七)履行市場監督管理(lǐ)部門規定和(hé)本單位要求的(de)其他壓力 容器質量安全管理(lǐ)職責。

壓力容器生産單位應當按照前款規定,結合本單位實際,細 化制定《壓力容器質量安全員守則》。

第二十四條  壓力容器生産單位應當建立基于壓力容器質 量安全風險防控的(de)動态管理(lǐ)機制,結合本單位實際,落實自(zì)查要 求,制定《壓力容器質量安全風險管控清單》,建立健全日管控、周排查、月調度工作制度和(hé)機制。

第二十五條  壓力容器生産單位應當建立壓力容器質量安 全日管控制度 。質量安全員要每日根據《壓力容器質量安全風險 管控清單》進行檢查,形成《每日壓力容器質量安全檢查記錄》,對 發現的(de)質量安全風險隐患,應當立即采取防範措施,及時上報質 量安全總監或者單位主要負責人 。未發現問題的(de),也應當予以記 錄,實行零風險報告。

第二十六條  壓力容器生産單位應當建立壓力容器質量安 全周排查制度 。質量安全總監要每周至少組織一(yī)次風險隐患排 查,分析研判壓力容器質量安全管理(lǐ)情況,研究解決日管控中發 現的(de)問題,形成《每周壓力容器質量安全排查治理(lǐ)報告》。

第二十七條  壓力容器生産單位應當建立壓力容器質量安 全月調度制度 。單位主要負責人要每月至少聽取一(yī)次質量安全 總監管理(lǐ)工作情況彙報,對當月壓力容器質量安全日常管理(lǐ)、風 險隐患排查治理(lǐ)等情況進行總結,對下個月重點工作作出調度安 排,形成《每月壓力容器質量安全調度會議紀要》。

第二十八條  壓力容器生産單位應當将主要負責人、質量安 全總監和(hé)質量安全員的(de)設立、調整情況,《壓力容器質量安全風險 管控清單》《壓力容器質量安全總監職責》《壓力容器質量安全員 守則》以及質量安全總監、質量安全員提出的(de)意見建議、報告和(hé)問 題整改落實等履職情況予以記錄并存檔備查。

第二十九條  市場監督管理(lǐ)部門應當将壓力容器生産單位 建立并落實壓力容器質量安全責任制等管理(lǐ)制度,在日管控排查、月調度中發現的(de)壓力容器質量安全風險隐患以及整改情況 作為(wèi)監督檢查的(de)重要內(nèi)容。

第三十條  壓力容器生産單位應當對質量安全總監和(hé)質量 安全員進行法律法規、标準和(hé)專業知識培訓、考核,同時對培訓、 考核情況予以記錄并存檔備查。

縣級以上地(dì)方市場監督管理(lǐ)部門按照國家市場監督管理(lǐ)總 局制定的(de)《壓力容器質量安全管理(lǐ)人員考核指南》,組織對本轄區 內(nèi)壓力容器生産單位的(de)質量安全總監和(hé)質量安全員随機進行監 督抽查考核并公布考核結果 。監督抽查考核不得收取費用。

監督抽查考核不合格,不再符合壓力容器生産要求的(de),生産 單位應當立即采取整改措施。

第三十一(yī)條  壓力容器生産單位應當為(wèi)質量安全總監和(hé)質 量安全員提供必要的(de)工作條件、教育培訓和(hé)崗位待遇,充分保障 其依法履行職責。

鼓勵壓力容器生産單位建立對質量安全總監和(hé)質量安全員 的(de)激勵約束機制,對工作成效顯著的(de)給予表彰和(hé)獎勵,對履職不 到位的(de)予以懲戒。

市場監督管理(lǐ)部門在查處壓力容器生産單位違法行為(wèi)時,應 當将壓力容器生産單位落實質量安全主體責任情況作為(wèi)判斷其 主觀過錯、違法情節、處罰幅度等考量的(de)重要因素。

壓力容器生産單位及其主要負責人無正當理(lǐ)由未采納質量 安全總監和(hé)質量安全員依照本規定第二十條提出的(de)意見或者建 議的(de),應當認為(wèi)質量安全總監和(hé)質量安全員已經依法履職盡責,不予處罰。

第三十二條  壓力容器生産單位未按規定建立壓力容器質 量安全管理(lǐ)制度,或者未按規定配備、培訓、考核質量安全總監和(hé) 質量安全員的(de),由縣級以上地(dì)方市場監督管理(lǐ)部門責令改正并給 予通報批評;拒不改正的(de),處五千元以上五萬元以下罰款,并将處 罰情況納入國家企業信用信息公示系統 。法律、行政法規另有規 定的(de),依照其規定執行。

壓力容器生産單位主要負責人、質量安全總監、質量安全員 未按規定要求落實質量安全責任的(de),由縣級以上地(dì)方市場監督管 理(lǐ)部門責令改正并給予通報批評;拒不改正的(de),對責任人處二千 元以上一(yī)萬元以下罰款 。  法律、行政法規另有規定的(de),依照其規 定執行。

第三十三條  本規定下列用語的(de)含義是:

( 一(yī) )壓力容器生産單位主要負責人是指本單位的(de)法定代表 人、法定代表委托人或者實際控制人;

( 二 )質量安全總監是指本單位管理(lǐ)層中負責質量保證系統 安全運轉的(de)管理(lǐ)人員;

(三)質量安全員是指本單位具體負責質量過程控制的(de)檢查 人員。

第四章(zhāng)  氣瓶

第三十四條  氣瓶生産單位應當依法配備質量安全總監和(hé)質量安全員,明确質量安全總監和(hé)質量安全員的(de)崗位職責。

氣瓶生産單位主要負責人對本單位氣瓶質量安全全面負責, 建立并落實氣瓶質量安全主體責任的(de)長(cháng)效機制 。質量安全總監 和(hé)質量安全員應當按照崗位職責,協助單位主要負責人做(zuò)好氣瓶 質量安全管理(lǐ)工作。

第三十五條  氣瓶生産單位主要負責人應當支持和(hé)保障質 量安全總監和(hé)質量安全員依法開展氣瓶質量安全管理(lǐ)工作,在作 出涉及氣瓶質量安全的(de)重大決策前,應當充分聽取質量安全總監 和(hé)質量安全員的(de)意見和(hé)建議。

質量安全總監、質量安全員發現氣瓶産品存在危及安全的(de)缺 陷時,應當提出停止相關氣瓶生産等否決建議,氣瓶生産單位應 當立即分析研判,采取處置措施,消除風險隐患 。對已經出廠的(de) 産品發現存在同一(yī)性缺陷的(de),應當依法及時召回,并報當地(dì)省級 市場監督管理(lǐ)部門。

第三十六條  質量安全總監和(hé)質量安全員應當具備下列氣 瓶質量安全管理(lǐ)能力:

( 一(yī) )熟悉氣瓶生産相關法律法規、安全技術規範、标準和(hé)本 單位質量保證體系;

( 二 )質量安全總監不得兼任質量安全員,質量安全員最多隻 能擔任兩個不相關的(de)質量控制崗位;

(三)具備識别和(hé)防控氣瓶質量安全風險的(de)專業知識;

(四)熟悉本單位氣瓶質量安全相關的(de)設施設備、工藝流程、 操作規程等生産過程控制要求;

(五)具有與所負責工作相關的(de)專業教育背景和(hé)工作經驗,熟 悉任職崗位的(de)工作任務和(hé)要求;

(六)符合特種設備法律法規和(hé)安全技術規範的(de)其他要求。

第三十七條  質量安全總監按照職責要求,直接對本單位主 要負責人負責,承擔下列職責:

( 一(yī) )組織貫徹、實施氣瓶有關的(de)法律法規、安全技術規範及 相關标準,對質量保證系統的(de)實施負責;

( 二 )組織制定質量保證手冊、程序文件、作業指導書等質量 保證體系文件,批準程序文件;

(三)指導和(hé)協調、監督檢查質量保證體系各質量控制系統的(de) 工作;

(四)組織建立并持續維護氣瓶質量安全追溯體系;

(五)組織質量分析、質量審核并協助進行管理(lǐ)評審工作;

(六)實施對不合格品(項)的(de)控制,行使質量安全一(yī)票(piào)否 決權;

(七)建立企業公告闆制度,對所生産的(de)氣瓶安全事故事件、 質量缺陷和(hé)事故隐患等情況,及時予以公示;

(八)組織建立和(hé)健全內(nèi)外部質量信息反饋和(hé)處理(lǐ)的(de)信息 系統;

(九)向市場監督管理(lǐ)部門如(rú)實反映質量安全問題;

(十)組織對質量安全員定期進行教育和(hé)培訓;

(十一(yī))接受和(hé)配合市場監督管理(lǐ)部門開展的(de)監督檢查和(hé)事 故調查,并如(rú)實提供有關材料;(十二)履行市場監督管理(lǐ)部門規定和(hé)本單位要求的(de)其他氣 瓶質量安全管理(lǐ)職責。

氣瓶生産單位應當按照前款規定,結合本單位實際,細化制 定《氣瓶質量安全總監職責》。

第三十八條  質量安全員按照職責要求,對質量安全總監或 者單位主要負責人負責,承擔下列職責:

( 一(yī) )負責審核質量控制程序文件和(hé)作業指導書;

( 二 )按照安全技術規範和(hé)質量保證手冊要求,審查确認相關 工作見證,檢查生産過程的(de)質量控制程序和(hé)要求實施情況;

(三)落實本單位氣瓶制造質量安全追溯信息平台各項功能, 并實施每日檢查;

(四)發現問題應當與當事人及時聯系、解決,必要時責令停 止當事人的(de)工作,将情況向質量安全總監報告;

(五)組織對相關技術人員定期進行教育和(hé)培訓;

(六)配合檢驗機構做(zuò)好氣瓶設計文件鑒定、型式試驗、監督 檢驗等工作;

(七)接受和(hé)配合市場監督管理(lǐ)部門開展的(de)監督檢查和(hé)事故 調查,并如(rú)實提供有關材料;

(八)履行市場監督管理(lǐ)部門規定和(hé)本單位要求的(de)其他氣瓶 質量安全管理(lǐ)職責。

氣瓶生産單位應當按照前款規定,結合本單位實際,細化制 定《氣瓶質量安全員守則》。

第三十九條  氣瓶生産單位應當建立基于氣瓶質量安全風險防控的(de)動态管理(lǐ)機制,結合本單位實際,落實自(zì)查要求,制定 《氣瓶質量安全風險管控清單》,建立健全日管控、周排查、月調度 工作制度和(hé)機制。

第四十條  氣瓶生産單位應當建立氣瓶質量安全日管控制 度。質量安全員要每日根據《氣瓶質量安全風險管控清單》進行檢 查,形成《每日氣瓶質量安全檢查記錄》,對發現的(de)質量安全風險隐 患,應當立即采取防範措施,及時上報質量安全總監或者單位主要 負責人。未發現問題的(de),也應當予以記錄,實行零風險報告。

第四十一(yī)條  氣瓶生産單位應當建立氣瓶質量安全周排查 制度 。質量安全總監要每周至少組織一(yī)次風險隐患排查,分析研 判氣瓶質量安全管理(lǐ)情況,研究解決日管控中發現的(de)問題,形成 《每周氣瓶質量安全排查治理(lǐ)報告》。

第四十二條  氣瓶生産單位應當建立氣瓶質量安全月調度 制度 。單位主要負責人要每月至少聽取一(yī)次質量安全總監管理(lǐ) 工作情況彙報,對當月氣瓶質量安全日常管理(lǐ)、風險隐患排查治 理(lǐ)等情況進行總結,對下個月重點工作作出調度安排,形成《每月 氣瓶質量安全調度會議紀要》。

第四十三條  氣瓶生産單位應當将主要負責人、質量安全總 監和(hé)質量安全員的(de)設立、調整情況,《氣瓶質量安全風險管控清 單》《氣瓶質量安全總監職責》《氣瓶質量安全員守則》以及質量安 全總監、質量安全員提出的(de)意見建議、報告和(hé)問題整改落實等履 職情況予以記錄并存檔備查。

第四十四條  市場監督管理(lǐ)部門應當将氣瓶生産單位建立并落實氣瓶質量安全責任制等管理(lǐ)制度,在日管控、周排查、月調 度中發現的(de)氣瓶質量安全風險隐患以及整改情況作為(wèi)監督檢查 的(de)重要內(nèi)容。

第四十五條  氣瓶生産單位應當對質量安全總監和(hé)質量安 全員進行法律法規、标準和(hé)專業知識培訓、考核,同時對培訓、考 核情況予以記錄并存檔備查。

縣級以上地(dì)方市場監督管理(lǐ)部門按照國家市場監督管理(lǐ)總 局制定的(de)《氣瓶質量安全管理(lǐ)人員考核指南》,組織對本轄區內(nèi)氣 瓶生産單位的(de)質量安全總監和(hé)質量安全員随機進行監督抽查考 核并公布考核結果 。監督抽查考核不得收取費用。

監督抽查考核不合格,不再符合氣瓶生産要求的(de),生産單位 應當立即采取整改措施。

第四十六條  氣瓶生産單位應當為(wèi)質量安全總監和(hé)質量安 全員提供必要的(de)工作條件、教育培訓和(hé)崗位待遇,充分保障其依 法履行職責。

鼓勵氣瓶生産單位建立對質量安全總監和(hé)質量安全員的(de)激 勵約束機制,對工作成效顯著的(de)給予表彰和(hé)獎勵,對履職不到位 的(de)予以懲戒。

市場監督管理(lǐ)部門在查處氣瓶生産單位違法行為(wèi)時,應當将 氣瓶生産單位落實質量安全主體責任情況作為(wèi)判斷其主觀過錯、 違法情節、處罰幅度等考量的(de)重要因素。

氣瓶生産單位及其主要負責人無正當理(lǐ)由未采納質量安全總 監和(hé)質量安全員依照本規定第三十五條提出的(de)意見或者建議的(de),應當認為(wèi)質量安全總監和(hé)質量安全員已經依法履職盡責,不予處罰。

第四十七條  氣瓶生産單位未按規定建立氣瓶質量安全管 理(lǐ)制度,或者未按規定配備、培訓、考核質量安全總監和(hé)質量安全 員的(de),由縣級以上地(dì)方市場監督管理(lǐ)部門責令改正并給予通報批 評;拒不改正的(de),處五千元以上五萬元以下罰款,并将處罰情況納 入國家企業信用信息公示系統 。  法律、行政法規另有規定的(de),依 照其規定執行。

氣瓶生産單位主要負責人、質量安全總監、質量安全員未按規 定要求落實質量安全責任的(de),由縣級以上地(dì)方市場監督管理(lǐ)部門 責令改正并給予通報批評;拒不改正的(de),對責任人處二千元以上一(yī) 萬元以下罰款。法律、行政法規另有規定的(de),依照其規定執行。

第四十八條  本規定下列用語的(de)含義是:

( 一(yī) )氣瓶生産單位主要負責人是指本單位的(de)法定代表人、法 定代表委托人或者實際控制人;

( 二 )質量安全總監是指本單位管理(lǐ)層中負責質量保證系統 安全運轉的(de)管理(lǐ)人員;

(三)質量安全員是指本單位具體負責質量過程控制的(de)檢查 人員。

第五章(zhāng)  壓力管道(dào)

第四十九條  壓力管道(dào)生産單位應當依法配備質量安全總 監和(hé)質量安全員,明确質量安全總監和(hé)質量安全員的(de)崗位職責。壓力管道(dào)生産單位主要負責人對本單位壓力管道(dào)質量安全 全面負責,建立并落實壓力管道(dào)質量安全主體責任的(de)長(cháng)效機制。 質量安全總監和(hé)質量安全員應當按照崗位職責,協助單位主要負 責人做(zuò)好壓力管道(dào)質量安全管理(lǐ)工作。

第五十條  壓力管道(dào)生産單位主要負責人應當支持和(hé)保障 質量安全總監和(hé)質量安全員依法開展壓力管道(dào)質量安全管理(lǐ)工 作,在作出涉及壓力管道(dào)質量安全的(de)重大決策前,應當充分聽取 質量安全總監和(hé)質量安全員的(de)意見和(hé)建議。

質量安全總監、質量安全員發現壓力管道(dào)産品存在危及安全 的(de)缺陷時,應當提出停止相關壓力管道(dào)生産等否決建議,壓力管 道(dào)生産單位應當立即分析研判,采取處置措施,消除風險隐患。 對已經出廠的(de)産品發現存在同一(yī)性缺陷的(de),應當依法及時召回, 并報當地(dì)省級市場監督管理(lǐ)部門。

第五十一(yī)條  質量安全總監和(hé)質量安全員應當具備下列壓 力管道(dào)質量安全管理(lǐ)能力:

( 一(yī) )熟悉壓力管道(dào)生産相關法律法規、安全技術規範、标準 和(hé)本單位質量保證體系;

( 二 )質量安全總監不得兼任質量安全員,質量安全員最多隻 能擔任兩個不相關的(de)質量控制崗位;

(三)具備識别和(hé)防控壓力管道(dào)質量安全風險的(de)專業知識;

(四)熟悉本單位壓力管道(dào)質量安全相關的(de)設施設備、工藝流 程、操作規程等生産過程控制要求;

(五)具有與所負責工作相關的(de)專業教育背景和(hé)工作經驗,熟悉任職崗位的(de)工作任務和(hé)要求;

(六)符合特種設備法律法規和(hé)安全技術規範的(de)其他要求。

第五十二條  質量安全總監按照職責要求,直接對本單位主 要負責人負責,承擔下列職責:

( 一(yī) )組織貫徹、實施壓力管道(dào)有關的(de)法律法規、安全技術規 範及相關标準,對質量保證系統的(de)實施負責;

( 二 )組織制定質量保證手冊、程序文件、作業指導書等質量 保證體系文件,批準程序文件;

(三)指導和(hé)協調、監督檢查質量保證體系各質量控制系統的(de) 工作;

(四)組織建立并持續維護壓力管道(dào)質量安全追溯體系;

(五)組織質量分析、質量審核并協助進行管理(lǐ)評審工作;

(六)實施對不合格品(項)的(de)控制,行使質量安全一(yī)票(piào)否 決權;

(七)建立企業公告闆制度,對所生産的(de)壓力管道(dào)安全事故事 件、質量缺陷和(hé)事故隐患等情況,及時予以公示;

(八)組織建立和(hé)健全內(nèi)外部質量信息反饋和(hé)處理(lǐ)的(de)信息 系統;

(九)向市場監督管理(lǐ)部門如(rú)實反映質量安全問題;

(十)組織對質量安全員定期進行教育和(hé)培訓;

(十一(yī))接受和(hé)配合市場監督管理(lǐ)部門開展的(de)監督檢查和(hé)事 故調查,并如(rú)實提供有關材料;

(十二)履行市場監督管理(lǐ)部門規定和(hé)本單位要求的(de)其他壓力管道(dào)質量安全管理(lǐ)職責。

壓力管道(dào)生産單位應當按照前款規定,結合本單位實際,細 化制定《壓力管道(dào)質量安全總監職責》。

第五十三條  質量安全員按照職責要求,對質量安全總監或 者單位主要負責人負責,承擔下列職責:

( 一(yī) )負責審核質量控制程序文件和(hé)作業指導書;

( 二 )按照安全技術規範和(hé)質量保證手冊要求,審查确認相關 工作見證,檢查生産過程的(de)質量控制程序和(hé)要求實施情況;

(三)發現問題應當與當事人及時聯系、解決,必要時責令停 止當事人的(de)工作,将情況向質量安全總監報告;

(四)組織對相關技術人員定期進行教育和(hé)培訓;

(五)配合檢驗機構做(zuò)好壓力管道(dào)元件型式試驗、壓力管道(dào)監 督檢驗等工作;

(六)接受和(hé)配合市場監督管理(lǐ)部門開展的(de)監督檢查和(hé)事故 調查,并如(rú)實提供有關材料;

(七)履行市場監督管理(lǐ)部門規定和(hé)本單位要求的(de)其他壓力 管道(dào)質量安全管理(lǐ)職責。

壓力管道(dào)生産單位應當按照前款規定,結合本單位實際,細 化制定《壓力管道(dào)質量安全員守則》。

第五十四條  壓力管道(dào)生産單位應當建立基于壓力管道(dào)質 量安全風險防控的(de)動态管理(lǐ)機制,結合本單位實際,落實自(zì)查要 求,制定《壓力管道(dào)質量安全風險管控清單》,建立健全日管控、周 排查、月調度工作制度和(hé)機制。

第五十五條  壓力管道(dào)生産單位應當建立壓力管道(dào)質量安 全日管控制度 。質量安全員要每日根據《壓力管道(dào)質量安全風險 管控清單》進行檢查,形成《每日壓力管道(dào)質量安全檢查記錄》,對 發現的(de)質量安全風險隐患,應當立即采取防範措施,及時上報質 量安全總監或者單位主要負責人 。未發現問題的(de),也應當予以記 錄,實行零風險報告。

第五十六條  壓力管道(dào)生産單位應當建立壓力管道(dào)質量安 全周排查制度 。質量安全總監要每周至少組織一(yī)次風險隐患排 查,分析研判壓力管道(dào)質量安全管理(lǐ)情況,研究解決日管控中發 現的(de)問題,形成《每周壓力管道(dào)質量安全排查治理(lǐ)報告》。

第五十七條  壓力管道(dào)生産單位應當建立壓力管道(dào)質量安 全月調度制度 。單位主要負責人要每月至少聽取一(yī)次質量安全 總監管理(lǐ)工作情況彙報,對當月壓力管道(dào)質量安全日常管理(lǐ)、風 險隐患排查治理(lǐ)等情況進行總結,對下個月重點工作作出調度安 排,形成《每月壓力管道(dào)質量安全調度會議紀要》。

第五十八條  壓力管道(dào)生産單位應當将主要負責人、質量安 全總監和(hé)質量安全員的(de)設立、調整情況,《壓力管道(dào)質量安全風險 管控清單》《壓力管道(dào)質量安全總監職責》《壓力管道(dào)質量安全員 守則》以及質量安全總監、質量安全員提出的(de)意見建議、報告和(hé)問 題整改落實等履職情況予以記錄并存檔備查。

第五十九條  市場監督管理(lǐ)部門應當将壓力管道(dào)生産單位 建立并落實壓力管道(dào)質量安全責任制等管理(lǐ)制度,在日管控、周 排查、月調度中發現的(de)壓力管道(dào)質量安全風險隐患以及整改情況作為(wèi)監督檢查的(de)重要內(nèi)容。

第六十條  壓力管道(dào)生産單位應當對質量安全總監和(hé)質量 安全員進行法律法規、标準和(hé)專業知識培訓、考核,同時對培訓、 考核情況予以記錄并存檔備查。

縣級以上地(dì)方市場監督管理(lǐ)部門按照國家市場監督管理(lǐ)總 局制定的(de)《壓力管道(dào)質量安全管理(lǐ)人員考核指南》,組織對本轄區 內(nèi)壓力管道(dào)生産單位的(de)質量安全總監和(hé)質量安全員随機進行監 督抽查考核并公布考核結果 。監督抽查考核不得收取費用。

監督抽查考核不合格,不再符合壓力管道(dào)生産要求的(de),生産 單位應當立即采取整改措施。

第六十一(yī)條  壓力管道(dào)生産單位應當為(wèi)質量安全總監和(hé)質 量安全員提供必要的(de)工作條件、教育培訓和(hé)崗位待遇,充分保障 其依法履行職責。

鼓勵壓力管道(dào)生産單位建立對質量安全總監和(hé)質量安全員 的(de)激勵約束機制,對工作成效顯著的(de)給予表彰和(hé)獎勵,對履職不 到位的(de)予以懲戒。

市場監督管理(lǐ)部門在查處壓力管道(dào)生産單位違法行為(wèi)時,應 當将壓力管道(dào)生産單位落實質量安全主體責任情況作為(wèi)判斷其 主觀過錯、違法情節、處罰幅度等考量的(de)重要因素。

壓力管道(dào)生産單位及其主要負責人無正當理(lǐ)由未采納質量 安全總監和(hé)質量安全員依照本規定第五十條提出的(de)意見或者建 議的(de),應當認為(wèi)質量安全總監和(hé)質量安全員已經依法履職盡責, 不予處罰。

第六十二條  壓力管道(dào)生産單位未按規定建立壓力管道(dào)質 量安全管理(lǐ)制度,或者未按規定配備、培訓、考核質量安全總監和(hé) 質量安全員的(de),由縣級以上地(dì)方市場監督管理(lǐ)部門責令改正并給 予通報批評;拒不改正的(de),處五千元以上五萬元以下罰款,并将處 罰情況納入國家企業信用信息公示系統 。法律、行政法規另有規 定的(de),依照其規定執行。

壓力管道(dào)生産單位主要負責人、質量安全總監、質量安全員未 按規定要求落實質量安全責任的(de),由縣級以上地(dì)方市場監督管理(lǐ)部 門責令改正并給予通報批評;拒不改正的(de),對責任人處二千元以上 一(yī)萬元以下罰款。法律、行政法規另有規定的(de),依照其規定執行。

第六十三條  本規定下列用語的(de)含義是:

( 一(yī) )壓力管道(dào)生産單位主要負責人是指本單位的(de)法定代表 人、法定代表委托人或者實際控制人;

( 二 )質量安全總監是指本單位管理(lǐ)層中負責質量保證系統 安全運轉的(de)管理(lǐ)人員;

(三)質量安全員是指本單位具體負責質量過程控制的(de)檢查 人員;

(四)壓力管道(dào)生産單位是指壓力管道(dào)設計、安裝、改造、修理(lǐ) 單位或者壓力管道(dào)元件制造單位。

第六章(zhāng)  電  梯

第六十四條  電梯制造單位進行電梯及其安全保護裝置和(hé)主要部件的(de)設計時,應當開展有關電梯安全性能的(de)風險評價,采 取适當措施消除風險隐患,保證其所設計的(de)電梯及其安全保護裝 置和(hé)主要部件不存在危及人身、财産安全等危險。

電梯制造單位應當明确電梯的(de)主要部件和(hé)安全保護裝置質 量保證期限自(zì)監督檢驗合格起不得低(dī)于五年(nián) 。在質量保證期限 內(nèi),存在質量問題的(de),電梯的(de)制造單位應當負責免費修理(lǐ)或者更 換 。對本單位制造并已經投入使用的(de)電梯,電梯制造單位應提供 必要的(de)技術服務和(hé)必需的(de)備品配件,指導并協助解決電梯使用過 程中涉及的(de)質量安全問題。

第六十五條  電梯生産單位應當依法配備質量安全總監和(hé) 質量安全員,明确質量安全總監和(hé)質量安全員的(de)崗位職責。

電梯生産單位主要負責人對本單位電梯質量安全全面負責, 建立并落實電梯質量安全主體責任的(de)長(cháng)效機制 。質量安全總監 和(hé)質量安全員應當按照崗位職責,協助單位主要負責人做(zuò)好電梯 質量安全管理(lǐ)工作。

第六十六條  電梯生産單位主要負責人應當支持和(hé)保障質 量安全總監和(hé)質量安全員依法開展電梯質量安全管理(lǐ)工作,在作 出涉及電梯質量安全的(de)重大決策前,應當充分聽取質量安全總監 和(hé)質量安全員的(de)意見和(hé)建議。

質量安全總監、質量安全員發現電梯産品存在危及安全的(de)缺 陷時,應當提出停止相關電梯生産等否決建議,電梯生産單位應 當立即分析研判,采取處置措施,消除風險隐患 。對已經出廠的(de) 産品發現存在同一(yī)性缺陷的(de),應當依法及時召回,并報當地(dì)省級市場監督管理(lǐ)部門。

第六十七條  質量安全總監和(hé)質量安全員應當具備下列電 梯質量安全管理(lǐ)能力:

( 一(yī) )熟悉電梯生産相關法律法規、安全技術規範、标準和(hé)本 單位質量保證體系;

( 二 )質量安全總監不得兼任質量安全員,質量安全員最多隻 能擔任兩個不相關的(de)質量控制崗位;

(三)具備識别和(hé)防控電梯質量安全風險的(de)專業知識;

(四)熟悉本單位電梯質量安全相關的(de)設施設備、工藝流程、 操作規程等生産過程控制要求;

(五)具有與所負責工作相關的(de)專業教育背景和(hé)工作經驗,熟 悉任職崗位的(de)工作任務和(hé)要求;

(六)符合特種設備法律法規和(hé)安全技術規範的(de)其他要求。

第六十八條  質量安全總監按照職責要求,直接對本單位主 要負責人負責,承擔下列職責:

( 一(yī) )組織貫徹、實施電梯有關的(de)法律法規、安全技術規範及 相關标準,對質量保證系統的(de)實施負責;

( 二 )組織制定質量保證手冊、程序文件、作業指導書等質量 保證體系文件,批準程序文件;

(三)指導和(hé)協調、監督檢查質量保證體系各質量控制系統的(de) 工作;

(四)組織建立并持續維護電梯質量安全追溯體系、關鍵部件 壽命公示和(hé)産品質量保證期限工作;

(五)組織質量分析、質量審核并協助進行管理(lǐ)評審工作;

(六)實施對不合格品(項)的(de)控制,行使質量安全一(yī)票(piào)否 決權;

(七)建立企業公告闆制度,對所生産的(de)電梯安全事故事件、 質量缺陷和(hé)事故隐患等情況,及時予以公示;

(八)組織建立和(hé)健全內(nèi)外部質量信息反饋和(hé)處理(lǐ)的(de)信息 系統;

(九)向市場監督管理(lǐ)部門如(rú)實反映質量安全問題;

(十)組織對質量安全員定期進行教育和(hé)培訓;

(十一(yī))接受和(hé)配合市場監督管理(lǐ)部門開展的(de)監督檢查和(hé)事 故調查,并如(rú)實提供有關材料;

(十二)履行市場監督管理(lǐ)部門規定和(hé)本單位要求的(de)其他電 梯質量安全管理(lǐ)職責。

電梯生産單位應當按照前款規定,結合本單位實際,細化制 定《電梯質量安全總監職責》。

第六十九條  質量安全員按照職責要求,對質量安全總監或 者單位主要負責人負責,承擔下列職責:

( 一(yī) )負責審核質量控制程序文件和(hé)作業指導書;

( 二 )按照安全技術規範和(hé)質量保證手冊要求,審查确認相關 工作見證,檢查生産過程的(de)質量控制程序和(hé)要求實施情況;

(三)發現問題應當與當事人及時聯系、解決,必要時責令停 止當事人的(de)工作,将情況向質量安全總監報告;

(四)組織對相關技術人員定期進行教育和(hé)培訓;

(五)配合檢驗機構做(zuò)好電梯型式試驗、監督檢驗等工作;

(六)接受和(hé)配合市場監督管理(lǐ)部門開展的(de)監督檢查和(hé)事故 調查,并如(rú)實提供有關材料;

(七)履行市場監督管理(lǐ)部門規定和(hé)本單位要求的(de)其他電梯 質量安全管理(lǐ)職責。

電梯生産單位應當按照前款規定,結合本單位實際,細化制 定《電梯質量安全員守則》。

第七十條  電梯生産單位應當建立基于電梯質量安全風險 防控的(de)動态管理(lǐ)機制,結合本單位實際,落實自(zì)查要求,制定《電 梯質量安全風險管控清單》,建立健全日管控、周排查、月調度工 作制度和(hé)機制。

第七十一(yī)條  電梯生産單位應當建立電梯質量安全日管控 制度 。質量安全員要每日根據《電梯質量安全風險管控清單》進 行檢查,形成《每日電梯質量安全檢查記錄》,對發現的(de)質量安全 風險隐患,應當立即采取防範措施,及時上報質量安全總監或者 單位主要負責人 。未發現問題的(de),也應當予以記錄,實行零風險 報告。

第七十二條  電梯生産單位應當建立電梯質量安全周排查 制度 。質量安全總監要每周至少組織一(yī)次風險隐患排查,分析研 判電梯質量安全管理(lǐ)情況,研究解決日管控中發現的(de)問題,形成 《每周電梯質量安全排查治理(lǐ)報告》。

第七十三條  電梯生産單位應當建立電梯質量安全月調度 制度 。單位主要負責人要每月至少聽取一(yī)次質量安全總監管理(lǐ)工作情況彙報,對當月電梯質量安全日常管理(lǐ)、風險隐患排查治 理(lǐ)等情況進行總結,對下個月重點工作作出調度安排,形成《每月 電梯質量安全調度會議紀要》。

第七十四條  電梯生産單位應當将主要負責人、質量安全總 監和(hé)質量安全員的(de)設立、調整情況,《電梯質量安全風險管控清 單》《電梯質量安全總監職責》《電梯質量安全員守則》以及質量安 全總監、質量安全員提出的(de)意見建議、報告和(hé)問題整改落實等履 職情況予以記錄并存檔備查。

第七十五條  市場監督管理(lǐ)部門應當将電梯生産單位建立 并落實電梯質量安全責任制等管理(lǐ)制度,在日管控、周排查、月調 度中發現的(de)電梯質量安全風險隐患以及整改情況作為(wèi)監督檢查 的(de)重要內(nèi)容。

第七十六條  電梯生産單位應當對質量安全總監和(hé)質量安 全員進行法律法規、标準和(hé)專業知識培訓、考核,同時對培訓、考 核情況予以記錄并存檔備查。

縣級以上地(dì)方市場監督管理(lǐ)部門按照國家市場監督管理(lǐ)總 局制定的(de)《電梯質量安全管理(lǐ)人員考核指南》,組織對本轄區內(nèi)電 梯生産單位的(de)質量安全總監和(hé)質量安全員随機進行監督抽查考 核并公布考核結果 。監督抽查考核不得收取費用。

監督抽查考核不合格,不再符合電梯生産要求的(de),生産單位 應當立即采取整改措施。

第七十七條  電梯生産單位應當為(wèi)質量安全總監和(hé)質量安 全員提供必要的(de)工作條件、教育培訓和(hé)崗位待遇,充分保障其依法履行職責。

鼓勵電梯生産單位建立對質量安全總監和(hé)質量安全員的(de)激 勵約束機制,對工作成效顯著的(de)給予表彰和(hé)獎勵,對履職不到位 的(de)予以懲戒。

市場監督管理(lǐ)部門在查處電梯生産單位違法行為(wèi)時,應當将 電梯生産單位落實質量安全主體責任情況作為(wèi)判斷其主觀過錯、 違法情節、處罰幅度等考量的(de)重要因素。

電梯生産單位及其主要負責人無正當理(lǐ)由未采納質量安全 總監和(hé)質量安全員依照本規定第六十六條提出的(de)意見或者建議 的(de),應當認為(wèi)質量安全總監和(hé)質量安全員已經依法履職盡責,不 予處罰。

第七十八條  電梯生産單位未按規定建立電梯質量安全管 理(lǐ)制度,或者未按規定配備、培訓、考核質量安全總監和(hé)質量安全 員的(de),由縣級以上地(dì)方市場監督管理(lǐ)部門責令改正并給予通報批 評;拒不改正的(de),處五千元以上五萬元以下罰款,并将處罰情況納 入國家企業信用信息公示系統 。  法律、行政法規另有規定的(de),依 照其規定執行。

電梯生産單位主要負責人、質量安全總監、質量安全員未按 規定要求落實質量安全責任的(de),由縣級以上地(dì)方市場監督管理(lǐ)部 門責令改正并給予通報批評;拒不改正的(de),對責任人處二千元以 上一(yī)萬元以下罰款 。  法律、行政法規另有規定的(de),依照其規定 執行。

第七十九條  本規定下列用語的(de)含義是:

( 一(yī) )電梯生産單位主要負責人是指本單位的(de)法定代表人、法 定代表委托人或者實際控制人;

( 二 )質量安全總監是指本單位管理(lǐ)層中負責質量保證系統 安全運轉的(de)管理(lǐ)人員;

(三)質量安全員是指本單位具體負責質量過程控制的(de)檢查 人員。

第七章(zhāng)  起重機械

第八十條  起重機械生産單位應當依法配備質量安全總監 和(hé)質量安全員,明确質量安全總監和(hé)質量安全員的(de)崗位職責。

起重機械生産單位主要負責人對本單位起重機械質量安全 全面負責,建立并落實起重機械質量安全主體責任的(de)長(cháng)效機制。 質量安全總監和(hé)質量安全員應當按照崗位職責,協助單位主要負 責人做(zuò)好起重機械質量安全管理(lǐ)工作。

第八十一(yī)條  起重機械生産單位主要負責人應當支持和(hé)保 障質量安全總監和(hé)質量安全員依法開展起重機械質量安全管理(lǐ) 工作,在作出涉及起重機械質量安全的(de)重大決策前,應當充分聽 取質量安全總監和(hé)質量安全員的(de)意見和(hé)建議。

質量安全總監、質量安全員發現起重機械産品存在危及安全 的(de)缺陷時,應當提出停止相關起重機械生産等否決建議,起重機 械生産單位應當立即分析研判,采取處置措施,消除風險隐患。 對已經出廠的(de)産品發現存在同一(yī)性缺陷的(de),應當依法及時召回,并報當地(dì)省級市場監督管理(lǐ)部門。

第八十二條  質量安全總監和(hé)質量安全員應當具備下列起 重機械質量安全管理(lǐ)能力:

( 一(yī) )熟悉起重機械生産相關法律法規、安全技術規範、标準 和(hé)本單位質量保證體系;

( 二 )質量安全總監不得兼任質量安全員,質量安全員最多隻 能擔任兩個不相關的(de)質量控制崗位;

(三)具備識别和(hé)防控起重機械質量安全風險的(de)專業知識;

(四)熟悉本單位起重機械質量安全相關的(de)設施設備、工藝流 程、操作規程等生産過程控制要求;

(五)具有與所負責工作相關的(de)專業教育背景和(hé)工作經驗,熟 悉任職崗位的(de)工作任務和(hé)要求;

(六)符合特種設備法律法規和(hé)安全技術規範的(de)其他要求。

第八十三條  質量安全總監按照職責要求,直接對本單位主 要負責人負責,承擔下列職責:

( 一(yī) )組織貫徹、實施起重機械有關的(de)法律法規、安全技術規 範及相關标準,對質量保證系統的(de)實施負責;

( 二 )組織制定質量保證手冊、程序文件、作業指導書等質量 保證體系文件,批準程序文件;

(三)指導和(hé)協調、監督檢查質量保證體系各質量控制系統的(de) 工作;

(四)組織建立并持續維護起重機械質量安全追溯體系;

(五)組織質量分析、質量審核并協助進行管理(lǐ)評審工作;

(六)實施對不合格品(項)的(de)控制,行使質量安全一(yī)票(piào)否 決權;

(七)建立企業公告闆制度,對所生産的(de)起重機械安全事故事 件、質量缺陷和(hé)事故隐患等情況,及時予以公示;

(八)組織建立和(hé)健全內(nèi)外部質量信息反饋和(hé)處理(lǐ)的(de)信息 系統;

(九)向市場監督管理(lǐ)部門如(rú)實反映質量安全問題;

(十)組織對質量安全員定期進行教育和(hé)培訓;

(十一(yī))接受和(hé)配合市場監督管理(lǐ)部門開展的(de)監督檢查和(hé)事 故調查,并如(rú)實提供有關材料;

(十二)履行市場監督管理(lǐ)部門規定和(hé)本單位要求的(de)其他起 重機械質量安全管理(lǐ)職責。

起重機械生産單位應當按照前款規定,結合本單位實際,細 化制定《起重機械質量安全總監職責》。

第八十四條  質量安全員按照職責要求,對質量安全總監或 者單位主要負責人負責,承擔下列職責:

( 一(yī) )負責審核質量控制程序文件和(hé)作業指導書;

( 二 )按照安全技術規範和(hé)質量保證手冊要求,審查确認相關 工作見證,檢查生産過程的(de)質量控制程序和(hé)要求實施情況;

(三)發現問題應當與當事人及時聯系、解決,必要時責令停 止當事人的(de)工作,将情況向質量安全總監報告;

(四)組織對相關技術人員定期進行教育和(hé)培訓;

(五)配合檢驗機構做(zuò)好起重機械型式試驗 、監督檢驗等工作;

(六)接受和(hé)配合市場監督管理(lǐ)部門開展的(de)監督檢查和(hé)事故 調查,并如(rú)實提供有關材料;

(七)履行市場監督管理(lǐ)部門規定和(hé)本單位要求的(de)其他起重 機械質量安全管理(lǐ)職責。

起重機械生産單位應當按照前款規定,結合本單位實際,細 化制定《起重機械質量安全員守則》。

第八十五條  起重機械生産單位應當建立基于起重機械質 量安全風險防控的(de)動态管理(lǐ)機制,結合本單位實際,落實自(zì)查要 求,制定《起重機械質量安全風險管控清單》,建立健全日管控、周 排查、月調度工作制度和(hé)機制。

第八十六條  起重機械生産單位應當建立起重機械質量安 全日管控制度 。質量安全員要每日根據《起重機械質量安全風險 管控清單》進行檢查,形成《每日起重機械質量安全檢查記錄》,對 發現的(de)質量安全風險隐患,應當立即采取防範措施,及時上報質 量安全總監或者單位主要負責人 。未發現問題的(de),也應當予以記 錄,實行零風險報告。

第八十七條  起重機械生産單位應當建立起重機械質量安 全周排查制度 。質量安全總監要每周至少組織一(yī)次風險隐患排 查,分析研判起重機械質量安全管理(lǐ)情況,研究解決日管控中發 現的(de)問題,形成《每周起重機械質量安全排查治理(lǐ)報告》。

第八十八條  起重機械生産單位應當建立起重機械質量安 全月調度制度 。單位主要負責人要每月至少聽取一(yī)次質量安全總監管理(lǐ)工作情況彙報,對當月起重機械質量安全日常管理(lǐ)、風 險隐患排查治理(lǐ)等情況進行總結,對下個月重點工作作出調度安 排,形成《每月起重機械質量安全調度會議紀要》。

第八十九條  起重機械生産單位應當将主要負責人、質量安 全總監和(hé)質量安全員的(de)設立、調整情況,《起重機械質量安全風險 管控清單》《起重機械質量安全總監職責》《起重機械質量安全員 守則》以及質量安全總監、質量安全員提出的(de)意見建議、報告和(hé)問 題整改落實等履職情況予以記錄并存檔備查。

第九十條  市場監督管理(lǐ)部門應當将起重機械生産單位建 立并落實起重機械質量安全責任制等管理(lǐ)制度,在日管控、周排 查、月調度中發現的(de)起重機械質量安全風險隐患以及整改情況作 為(wèi)監督檢查的(de)重要內(nèi)容。

第九十一(yī)條  起重機械生産單位應當對質量安全總監和(hé)質 量安全員進行法律法規、标準和(hé)專業知識培訓、考核,同時對培 訓、考核情況予以記錄并存檔備查。

縣級以上地(dì)方市場監督管理(lǐ)部門按照國家市場監督管理(lǐ)總 局制定的(de)《起重機械質量安全管理(lǐ)人員考核指南》,組織對本轄區 內(nèi)起重機械生産單位的(de)質量安全總監和(hé)質量安全員随機進行監 督抽查考核并公布考核結果 。監督抽查考核不得收取費用。

監督抽查考核不合格,不再符合起重機械生産要求的(de),生産 單位應當立即采取整改措施。

第九十二條  起重機械生産單位應當為(wèi)質量安全總監和(hé)質 量安全員提供必要的(de)工作條件、教育培訓和(hé)崗位待遇,充分保障其依法履行職責。

鼓勵起重機械生産單位建立對質量安全總監和(hé)質量安全員 的(de)激勵約束機制,對工作成效顯著的(de)給予表彰和(hé)獎勵,對履職不 到位的(de)予以懲戒。

市場監督管理(lǐ)部門在查處起重機械生産單位違法行為(wèi)時,應 當将起重機械生産單位落實質量安全主體責任情況作為(wèi)判斷其 主觀過錯、違法情節、處罰幅度等考量的(de)重要因素。

起重機械生産單位及其主要負責人無正當理(lǐ)由未采納質量 安全總監和(hé)質量安全員依照本規定第八十一(yī)條提出的(de)意見或者 建議的(de),應當認為(wèi)質量安全總監和(hé)質量安全員已經依法履職盡 責,不予處罰。

第九十三條  起重機械生産單位未按規定建立起重機械質 量安全管理(lǐ)制度,或者未按規定配備、培訓、考核質量安全總監和(hé) 質量安全員的(de),由縣級以上地(dì)方市場監督管理(lǐ)部門責令改正并給 予通報批評;拒不改正的(de),處五千元以上五萬元以下罰款,并将處 罰情況納入國家企業信用信息公示系統 。法律、行政法規另有規 定的(de),依照其規定執行。

起重機械生産單位主要負責人、質量安全總監、質量安全員 未按規定要求落實質量安全責任的(de),由縣級以上地(dì)方市場監督管 理(lǐ)部門責令改正并給予通報批評;拒不改正的(de),對責任人處二千 元以上一(yī)萬元以下罰款 。  法律、行政法規另有規定的(de),依照其規 定執行。

第九十四條  本規定下列用語的(de)含義是:

( 一(yī) )起重機械生産單位主要負責人是指本單位的(de)法定代表 人、法定代表委托人或者實際控制人;

( 二 )質量安全總監是指本單位管理(lǐ)層中負責質量保證系統 安全運轉的(de)管理(lǐ)人員;

(三)質量安全員是指本單位具體負責質量過程控制的(de)檢查 人員。

第八章(zhāng)  客運索道(dào)

第九十五條  客運索道(dào)制造單位進行客運索道(dào)及其安全保 護裝置和(hé)主要部件的(de)設計時,應當開展有關客運索道(dào)安全性能的(de) 風險評價,采取适當措施消除風險隐患,保證其所設計的(de)客運索 道(dào)及其安全保護裝置和(hé)主要部件不存在危及人身、财産安全等 危險。

對本單位制造并已經投入使用的(de)客運索道(dào),客運索道(dào)制造單 位應提供必要的(de)技術服務和(hé)必需的(de)備品配件,指導并協助解決客 運索道(dào)使用過程中涉及的(de)質量安全問題。

第九十六條  客運索道(dào)生産單位應當依法配備質量安全總 監和(hé)質量安全員,明确質量安全總監和(hé)質量安全員的(de)崗位職責。

客運索道(dào)生産單位主要負責人對本單位客運索道(dào)質量安全 全面負責,建立并落實客運索道(dào)質量安全主體責任的(de)長(cháng)效機制。 質量安全總監和(hé)質量安全員應當按照崗位職責,協助單位主要負 責人做(zuò)好客運索道(dào)質量安全管理(lǐ)工作。

第九十七條  客運索道(dào)生産單位主要責任人應當支持和(hé)保 障質量安全總監和(hé)質量安全員依法開展客運索道(dào)質量安全管理(lǐ) 工作,在作出涉及客運索道(dào)質量安全的(de)重大決策前,應當充分聽 取質量安全總監和(hé)質量安全員的(de)意見和(hé)建議。

質量安全總監、質量安全員發現客運索道(dào)産品存在危及安全 的(de)缺陷時,應當提出停止相關客運索道(dào)生産等否決建議,客運索 道(dào)生産單位應當立即分析研判,采取處置措施,消除風險隐患。 對已經出廠的(de)産品發現存在同一(yī)性缺陷的(de),應當依法及時召回, 并報當地(dì)省級市場監督管理(lǐ)部門。

第九十八條  質量安全總監和(hé)質量安全員應當具備下列客 運索道(dào)質量安全管理(lǐ)能力:

( 一(yī) )熟悉客運索道(dào)生産相關法律法規、安全技術規範、标準 和(hé)本單位質量保證體系;

( 二 )質量安全總監不得兼任質量安全員,質量安全員最多隻 能擔任兩個不相關的(de)質量控制崗位;

(三)具備識别和(hé)防控客運索道(dào)質量安全風險的(de)專業知識;

(四)熟悉本單位客運索道(dào)質量安全相關的(de)設施設備、工藝流 程、操作規程等生産過程控制要求;

(五)具有與所負責工作相關的(de)專業教育背景和(hé)工作經驗,熟 悉任職崗位的(de)工作任務和(hé)要求;

(六)符合特種設備法律法規和(hé)安全技術規範的(de)其他要求。

第九十九條  質量安全總監按照職責要求,直接對本單位主 要負責人負責,承擔下列職責:

( 一(yī) )組織貫徹、實施客運索道(dào)有關的(de)法律法規、安全技術規 範及相關标準,對質量保證系統的(de)實施負責;

( 二 )組織制定質量保證手冊、程序文件、作業指導書等質量 保證體系文件,批準程序文件;

(三)指導和(hé)協調、監督檢查質量保證體系各質量控制系統的(de) 工作;

(四)組織建立并持續維護客運索道(dào)質量安全追溯體系;

(五)組織質量分析、質量審核并協助進行管理(lǐ)評審工作;

(六)實施對不合格品(項)的(de)控制,行使質量安全一(yī)票(piào)否 決權;

(七)建立企業公告闆制度,對所生産的(de)客運索道(dào)安全事故事 件、質量缺陷和(hé)事故隐患等情況,及時予以公示;

(八)組織建立和(hé)健全內(nèi)外部質量信息反饋和(hé)處理(lǐ)的(de)信息 系統;

(九)向市場監督管理(lǐ)部門如(rú)實反映質量安全問題;

(十)組織對質量安全員定期進行教育和(hé)培訓;

(十一(yī))接受和(hé)配合市場監督管理(lǐ)部門開展的(de)監督檢查和(hé)事 故調查,并如(rú)實提供有關材料;

(十二)履行市場監督管理(lǐ)部門規定和(hé)本單位要求的(de)其他客 運索道(dào)質量安全管理(lǐ)職責。

客運索道(dào)生産單位應當按照前款規定,結合本單位實際,細 化制定《客運索道(dào)質量安全總監職責》。

第一(yī)百條  質量安全員按照職責要求,對質量安全總監或者單位主要負責人負責,承擔下列職責:

( 一(yī) )負責審核質量控制程序文件和(hé)作業指導書;

( 二 )按照安全技術規範和(hé)質量保證手冊要求,審查确認相關 工作見證,檢查生産過程的(de)質量控制程序和(hé)要求實施情況;

(三)發現問題應當與當事人及時聯系、解決,必要時責令停 止當事人的(de)工作,将情況向質量安全總監報告;

(四)組織對相關技術人員定期進行教育和(hé)培訓;

(五)配合檢驗機構做(zuò)好客運索道(dào)設計文件鑒定、型式試驗、 監督檢驗等工作;

(六)接受和(hé)配合市場監督管理(lǐ)部門開展的(de)監督檢查和(hé)事故 調查,并如(rú)實提供有關材料;

(七)履行市場監督管理(lǐ)部門規定和(hé)本單位要求的(de)其他客運 索道(dào)質量安全管理(lǐ)職責。

客運索道(dào)生産單位應當按照前款規定,結合本單位實際,細 化制定《客運索道(dào)質量安全員守則》。

第一(yī)百零一(yī)條  客運索道(dào)生産單位應當建立基于客運索道(dào) 質量安全風險防控的(de)動态管理(lǐ)機制,結合本單位實際,落實自(zì)查 要求,制定《客運索道(dào)質量安全風險管控清單》,建立健全日管控、 周排查、月調度工作制度和(hé)機制。

第一(yī)百零二條  客運索道(dào)生産單位應當建立客運索道(dào)質量 安全日管控制度 。質量安全員要每日根據《客運索道(dào)質量安全風 險管控清單》進行檢查,形成《每日客運索道(dào)質量安全檢查記錄》, 對發現的(de)質量安全風險隐患,應當立即采取防範措施,及時上報質量安全總監或者單位主要負責人 。未發現問題的(de),也應當予以 記錄,實行零風險報告。

第一(yī)百零三條  客運索道(dào)生産單位應當建立客運索道(dào)質量 安全周排查制度 。質量安全總監要每周至少組織一(yī)次風險隐患 排查,分析研判客運索道(dào)質量安全管理(lǐ)情況,研究解決日管控中 發現的(de)問題,形成《每周客運索道(dào)質量安全排查治理(lǐ)報告》。

第一(yī)百零四條  客運索道(dào)生産單位應當建立客運索道(dào)質量 安全月調度制度 。單位主要負責人要每月至少聽取一(yī)次質量安 全總監管理(lǐ)工作情況彙報,對當月客運索道(dào)質量安全日常管理(lǐ)、 風險隐患排查治理(lǐ)等情況進行總結,對下個月重點工作作出調度 安排,形成《每月客運索道(dào)質量安全調度會議紀要》。

第一(yī)百零五條  客運索道(dào)生産單位應當将主要負責人、質量 安全總監和(hé)質量安全員的(de)設立、調整情況,《客運索道(dào)質量安全風 險管控清單》《客運索道(dào)質量安全總監職責》《客運索道(dào)質量安全 員守則》以及質量安全總監、質量安全員提出的(de)意見建議、報告和(hé) 問題整改落實等履職情況予以記錄并存檔備查。

第一(yī)百零六條  市場監督管理(lǐ)部門應當将客運索道(dào)生産單 位建立并落實客運索道(dào)質量安全責任制等管理(lǐ)制度,在日管控、 周排查、月調度中發現的(de)客運索道(dào)質量安全風險隐患以及整改情 況作為(wèi)監督檢查的(de)重要內(nèi)容。

第一(yī)百零七條  客運索道(dào)生産單位應當對質量安全總監和(hé) 質量安全員進行法律法規、标準和(hé)專業知識培訓、考核,同時對培 訓、考核情況予以記錄并存檔備查。縣級以上地(dì)方市場監督管理(lǐ)部門按照國家市場監督管理(lǐ)總 局制定的(de)《客運索道(dào)質量安全管理(lǐ)人員考核指南》,組織對本轄區 內(nèi)客運索道(dào)生産單位的(de)質量安全總監和(hé)質量安全員随機進行監 督抽查考核并公布考核結果 。監督抽查考核不得收取費用。

監督抽查考核不合格,不再符合客運索道(dào)生産要求的(de),生産 單位應當立即采取整改措施。

第一(yī)百零八條  客運索道(dào)生産單位應當為(wèi)質量安全總監和(hé) 質量安全員提供必要的(de)工作條件、教育培訓和(hé)崗位待遇,充分保 障其依法履行職責。

鼓勵客運索道(dào)生産單位建立對質量安全總監和(hé)質量安全員 的(de)激勵約束機制,對工作成效顯著的(de)給予表彰和(hé)獎勵,對履職不 到位的(de)予以懲戒。

市場監督管理(lǐ)部門在查處客運索道(dào)生産單位違法行為(wèi)時,應 當将客運索道(dào)生産單位落實質量安全主體責任情況作為(wèi)判斷其 主觀過錯、違法情節、處罰幅度等考量的(de)重要因素。

客運索道(dào)生産單位及其主要負責人無正當理(lǐ)由未采納質量 安全總監和(hé)質量安全員依照本規定第九十七條提出的(de)意見或者 建議的(de),應當認為(wèi)質量安全總監和(hé)質量安全員已經依法履職盡 責,不予處罰。

第一(yī)百零九條  客運索道(dào)生産單位未按規定建立客運索道(dào) 質量安全管理(lǐ)制度,或者未按規定配備、培訓、考核質量安全總監 和(hé)質量安全員的(de),由縣級以上地(dì)方市場監督管理(lǐ)部門責令改正并 給予通報批評;拒不改正的(de),處五千元以上五萬元以下罰款,并将處罰情況納入國家企業信用信息公示系統 。法律、行政法規另有 規定的(de),依照其規定執行。

客運索道(dào)生産單位主要負責人、質量安全總監、質量安全員 未按規定要求落實質量安全責任的(de),由縣級以上地(dì)方市場監督管 理(lǐ)部門責令改正并給予通報批評;拒不改正的(de),對責任人處二千 元以上一(yī)萬元以下罰款 。  法律、行政法規另有規定的(de),依照其規 定執行。

第一(yī)百一(yī)十條  本規定下列用語的(de)含義是:

( 一(yī) )客運索道(dào)生産單位主要負責人是指本單位的(de)法定代表 人、法定代表委托人或者實際控制人;

( 二 )質量安全總監是指本單位管理(lǐ)層中負責質量保證系統 安全運轉的(de)管理(lǐ)人員;

(三)質量安全員是指本單位具體負責質量過程控制的(de)檢查 人員。

第九章(zhāng)  大型遊樂(yuè)設施

第一(yī)百一(yī)十一(yī)條  大型遊樂(yuè)設施制造單位進行大型遊樂(yuè)設 施及其安全保護裝置和(hé)主要部件的(de)設計時,應當開展有關大型遊 樂(yuè)設施安全性能的(de)風險評價,采取适當措施消除風險隐患,保證 其所設計的(de)大型遊樂(yuè)設施及其安全保護裝置和(hé)主要部件不存在 危及人身、财産安全等危險。

對本單位制造并已經投入使用的(de)大型遊樂(yuè)設施,大型遊樂(yuè)設施制造單位應提供必要的(de)技術服務和(hé)必需的(de)備品配件,指導并協 助解決大型遊樂(yuè)設施使用過程中涉及的(de)質量安全問題。

第一(yī)百一(yī)十二條  大型遊樂(yuè)設施生産單位應當依法配備質 量安全總監和(hé)質量安全員,明确質量安全總監和(hé)質量安全員的(de)崗 位職責。

大型遊樂(yuè)設施生産單位主要負責人對本單位大型遊樂(yuè)設施 質量安全全面負責,建立并落實大型遊樂(yuè)設施質量安全主體責任 的(de)長(cháng)效機制 。質量安全總監和(hé)質量安全員應當按照崗位職責,協 助單位主要負責人做(zuò)好大型遊樂(yuè)設施質量安全管理(lǐ)工作。

第一(yī)百一(yī)十三條  大型遊樂(yuè)設施生産單位主要負責人應當 支持和(hé)保障質量安全總監和(hé)質量安全員依法開展大型遊樂(yuè)設施 質量安全管理(lǐ)工作,在作出涉及大型遊樂(yuè)設施質量安全的(de)重大決 策前,應當充分聽取質量安全總監和(hé)質量安全員的(de)意見和(hé)建議。

質量安全總監、質量安全員發現大型遊樂(yuè)設施産品存在危及 安全的(de)缺陷時,應當提出停止相關大型遊樂(yuè)設施生産等否決建 議,大型遊樂(yuè)設施生産單位應當立即分析研判,采取處置措施,消 除風險隐患 。對已經出廠的(de)産品發現存在同一(yī)性缺陷的(de),應當依 法及時召回,并報當地(dì)省級市場監督管理(lǐ)部門。

第一(yī)百一(yī)十四條  質量安全總監和(hé)質量安全員應當具備下 列大型遊樂(yuè)設施質量安全管理(lǐ)能力:

( 一(yī) )熟悉大型遊樂(yuè)設施生産相關法律法規、安全技術規範、 标準和(hé)本單位質量保證體系;

( 二 )質量安全總監不得兼任質量安全員,質量安全員最多隻能擔任兩個不相關的(de)質量控制崗位;

(三)具備識别和(hé)防控大型遊樂(yuè)設施質量安全風險的(de)專業 知識;

(四)熟悉本單位大型遊樂(yuè)設施質量安全相關的(de)設施設備、工 藝流程、操作規程等生産過程控制要求;

(五)具有與所負責工作相關的(de)專業教育背景和(hé)工作經驗,熟 悉任職崗位的(de)工作任務和(hé)要求;

(六)符合特種設備法律法規和(hé)安全技術規範的(de)其他要求。

第一(yī)百一(yī)十五條  質量安全總監按照職責要求,直接對本單 位主要負責人負責,承擔下列職責:

( 一(yī) )組織貫徹、實施大型遊樂(yuè)設施有關的(de)法律法規、安全技 術規範及相關标準,對質量保證系統的(de)實施負責;

( 二 )組織制定質量保證手冊、程序文件、作業指導書等質量 保證體系文件,批準程序文件;

(三)指導和(hé)協調、監督檢查質量保證體系各質量控制系統的(de) 工作;

(四)組織建立并持續維護大型遊樂(yuè)設施質量安全追溯體系;

(五)組織質量分析、質量審核并協助進行管理(lǐ)評審工作;

(六)實施對不合格品(項)的(de)控制,行使質量安全一(yī)票(piào)否 決權;

(七)建立企業公告闆制度,對所生産的(de)大型遊樂(yuè)設施安全事 故事件、質量缺陷和(hé)事故隐患等情況,及時予以公示;

(八)組織建立和(hé)健全內(nèi)外部質量信息反饋和(hé)處理(lǐ)的(de)信息系統;

(九)向市場監督管理(lǐ)部門如(rú)實反映質量安全問題;

(十)組織對質量安全員定期進行教育和(hé)培訓;

(十一(yī))接受和(hé)配合市場監督管理(lǐ)部門開展的(de)監督檢查和(hé)事 故調查,并如(rú)實提供有關材料;

(十二)履行市場監督管理(lǐ)部門規定和(hé)本單位要求的(de)其他大 型遊樂(yuè)設施質量安全管理(lǐ)職責。

大型遊樂(yuè)設施生産單位應當按照前款規定,結合本單位實 際,細化制定《大型遊樂(yuè)設施質量安全總監職責》。

第一(yī)百一(yī)十六條  質量安全員按照職責要求,對質量安全總 監或者單位主要負責人負責,承擔下列職責:

( 一(yī) )負責審核質量控制程序文件和(hé)作業指導書;

( 二 )按照安全技術規範和(hé)質量保證手冊要求,審查确認相關 工作見證,檢查生産過程的(de)質量控制程序和(hé)要求實施情況;

(三)發現問題應當與當事人及時聯系、解決,必要時責令停 止當事人的(de)工作,将情況向質量安全總監報告;

(四)組織對相關技術人員定期進行教育和(hé)培訓;

(五)配合檢驗機構做(zuò)好大型遊樂(yuè)設施設計文件鑒定、型式試 驗、監督檢驗等工作;

(六)接受和(hé)配合市場監督管理(lǐ)部門開展的(de)監督檢查和(hé)事故 調查,并如(rú)實提供有關材料;

(七)履行市場監督管理(lǐ)部門規定和(hé)本單位要求的(de)其他大型 遊樂(yuè)設施質量安全管理(lǐ)職責。

大型遊樂(yuè)設施生産單位應當按照前款規定,結合本單位實 際,細化制定《大型遊樂(yuè)設施質量安全員守則》。

第一(yī)百一(yī)十七條  大型遊樂(yuè)設施生産單位應當建立基于大 型遊樂(yuè)設施質量安全風險防控的(de)動态管理(lǐ)機制,結合本單位實 際,落實自(zì)查要求,制定《大型遊樂(yuè)設施質量安全風險管控清單》, 建立健全日管控、周排查、月調度工作制度和(hé)機制。

第一(yī)百一(yī)十八條  大型遊樂(yuè)設施生産單位應當建立大型遊 樂(yuè)設施質量安全日管控制度 。質量安全員要每日根據《大型遊樂(yuè) 設施質量安全風險管控清單》進行檢查,形成《每日大型遊樂(yuè)設施 質量安全檢查記錄》,對發現的(de)質量安全風險隐患,應當立即采取 防範措施,及時上報質量安全總監或者單位主要負責人 。未發現 問題的(de),也應當予以記錄,實行零風險報告。

第一(yī)百一(yī)十九條  大型遊樂(yuè)設施生産單位應當建立大型遊 樂(yuè)設施質量安全周排查制度 。質量安全總監要每周至少組織一(yī) 次風險隐患排查,分析研判大型遊樂(yuè)設施質量安全管理(lǐ)情況,研 究解決日管控中發現的(de)問題,形成《每周大型遊樂(yuè)設施質量安全 排查治理(lǐ)報告》。

第一(yī)百二十條  大型遊樂(yuè)設施生産單位應當建立大型遊樂(yuè) 設施質量安全月調度制度 。單位主要負責人要每月至少聽取一(yī) 次質量安全總監管理(lǐ)工作情況彙報,對當月大型遊樂(yuè)設施質量安 全日常管理(lǐ)、風險隐患排查治理(lǐ)等情況進行總結,對下個月重點 工作作出調度安排,形成《每月大型遊樂(yuè)設施質量安全調度會議 紀要》。

第一(yī)百二十一(yī)條  大型遊樂(yuè)設施生産單位應當将主要負責 人、質量安全總監和(hé)質量安全員的(de)設立、調整情況,《大型遊樂(yuè)設 施質量安全風險管控清單》《大型遊樂(yuè)設施質量安全總監職責》 《大型遊樂(yuè)設施質量安全員守則》以及質量安全總監、質量安全員 提出的(de)意見建議、報告和(hé)問題整改落實等履職情況予以記錄并存 檔備查。

第一(yī)百二十二條  市場監督管理(lǐ)部門應當将大型遊樂(yuè)設施 生産單位建立并落實大型遊樂(yuè)設施質量安全責任制等管理(lǐ)制度, 在日管控、周排查、月調度中發現的(de)大型遊樂(yuè)設施質量安全風險 隐患以及整改情況作為(wèi)監督檢查的(de)重要內(nèi)容。

第一(yī)百二十三條  大型遊樂(yuè)設施生産單位應當對質量安全 總監和(hé)質量安全員進行法律法規、标準和(hé)專業知識培訓、考核,同 時對培訓、考核情況予以記錄并存檔備查。

縣級以上地(dì)方市場監督管理(lǐ)部門按照國家市場監督管理(lǐ)總 局制定的(de)《大型遊樂(yuè)設施質量安全管理(lǐ)人員考核指南》,組織對本 轄區內(nèi)大型遊樂(yuè)設施生産單位的(de)質量安全總監和(hé)質量安全員随 機進行監督抽查考核并公布考核結果 。監督抽查考核不得收取 費用。

監督抽查考核不合格,不再符合大型遊樂(yuè)設施生産要求的(de), 生産單位應當立即采取整改措施。

第一(yī)百二十四條  大型遊樂(yuè)設施生産單位應當為(wèi)質量安全 總監和(hé)質量安全員提供必要的(de)工作條件、教育培訓和(hé)崗位待遇, 充分保障其依法履行職責。鼓勵大型遊樂(yuè)設施生産單位建立對質量安全總監和(hé)質量安 全員的(de)激勵約束機制,對工作成效顯著的(de)給予表彰和(hé)獎勵,對履 職不到位的(de)予以懲戒。

市場監督管理(lǐ)部門在查處大型遊樂(yuè)設施生産單位違法行為(wèi) 時,應當将大型遊樂(yuè)設施生産單位落實質量安全主體責任情況作 為(wèi)判斷其主觀過錯、違法情節、處罰幅度等考量的(de)重要因素。

大型遊樂(yuè)設施生産單位及其主要負責人無正當理(lǐ)由未采納 質量安全總監和(hé)質量安全員依照本規定第一(yī)百一(yī)十三條提出的(de) 意見或者建議的(de),應當認為(wèi)質量安全總監和(hé)質量安全員已經依法 履職盡責,不予處罰。

第一(yī)百二十五條  大型遊樂(yuè)設施生産單位未按規定建立大 型遊樂(yuè)設施質量安全管理(lǐ)制度,或者未按規定配備、培訓、考核質 量安全總監和(hé)質量安全員的(de),由縣級以上地(dì)方市場監督管理(lǐ)部門 責令改正并給予通報批評;拒不改正的(de),處五千元以上五萬元以 下罰款,并将處罰情況納入國家企業信用信息公示系統 。  法律、 行政法規另有規定的(de),依照其規定執行。

大型遊樂(yuè)設施生産單位主要負責人、質量安全總監、質量安 全員未按規定要求落實質量安全責任的(de),由縣級以上地(dì)方市場監 督管理(lǐ)部門責令改正并給予通報批評;拒不改正的(de),對責任人處 二千元以上一(yī)萬元以下罰款 。  法律、行政法規另有規定的(de),依照 其規定執行。

第一(yī)百二十六條  本規定下列用語的(de)含義是:

( 一(yī) )大型遊樂(yuè)設施生産單位主要負責人是指本單位的(de)法定代表人、法定代表委托人或者實際控制人;

( 二 )質量安全總監是指本單位管理(lǐ)層中負責質量保證系統 安全運轉的(de)管理(lǐ)人員;

(三)質量安全員是指本單位具體負責質量過程控制的(de)檢查 人員。

第十章(zhāng)  場(廠)內(nèi)專用機動車輛

第一(yī)百二十七條  場(廠)內(nèi)專用機動車輛(以下簡稱場車) 生産單位應當依法配備質量安全總監和(hé)質量安全員,明确質量安 全總監和(hé)質量安全員的(de)崗位職責。

場車生産單位主要負責人對本單位場車質量安全全面負責, 建立并落實場車質量安全主體責任的(de)長(cháng)效機制 。質量安全總監 和(hé)質量安全員應當按照崗位職責,協助單位主要負責人做(zuò)好場車 質量安全管理(lǐ)工作。

第一(yī)百二十八條  場車生産單位主要負責人應當支持和(hé)保 障質量安全總監和(hé)質量安全員依法開展場車質量安全管理(lǐ)工作, 在作出涉及場車質量安全的(de)重大決策前,應當充分聽取質量安全 總監和(hé)質量安全員的(de)意見和(hé)建議。

質量安全總監、質量安全員發現場車産品存在危及安全的(de)缺 陷時,應當提出停止相關場車生産等否決建議,場車生産單位應 當立即分析研判,采取處置措施,消除風險隐患 。對已經出廠的(de) 産品發現存在同一(yī)性缺陷的(de),應當依法及時召回,并報當地(dì)省級市場監督管理(lǐ)部門。

第一(yī)百二十九條  質量安全總監和(hé)質量安全員應當具備下 列場車質量安全管理(lǐ)能力:

( 一(yī) )熟悉場車生産相關法律法規、安全技術規範、标準和(hé)本 單位質量保證體系;

( 二 )質量安全總監不得兼任質量安全員,質量安全員最多隻 能擔任兩個不相關的(de)質量控制崗位;

(三)具備識别和(hé)防控場車質量安全風險的(de)專業知識;

(四)熟悉本單位場車質量安全相關的(de)設施設備、工藝流程、 操作規程等生産過程控制要求;

(五)具有與所負責工作相關的(de)專業教育背景和(hé)工作經驗,熟 悉任職崗位的(de)工作任務和(hé)要求;

(六)符合特種設備法律法規和(hé)安全技術規範的(de)其他要求。

第一(yī)百三十條  質量安全總監按照職責要求,直接對本單位 主要負責人負責,承擔下列職責:

( 一(yī) )組織貫徹、實施場車有關的(de)法律法規、安全技術規範及 相關标準,對質量保證系統的(de)實施負責;

( 二 )組織制定質量保證手冊、程序文件、作業指導書等質量 保證體系文件,批準程序文件;

(三)指導和(hé)協調、監督檢查質量保證體系各質量控制系統的(de) 工作;

(四)組織建立并持續維護場車質量安全追溯體系;

(五)組織質量分析、質量審核并協助進行管理(lǐ)評審工作;

(六)實施對不合格品(項)的(de)控制,行使質量安全一(yī)票(piào)否 決權;

(七)建立企業公告闆制度,對所生産的(de)場車安全事故事件、 質量缺陷和(hé)事故隐患等情況,及時予以公示;

(八)組織建立和(hé)健全內(nèi)外部質量信息反饋和(hé)處理(lǐ)的(de)信息 系統;

(九)向市場監督管理(lǐ)部門如(rú)實反映質量安全問題;

(十)組織對質量安全員定期進行教育和(hé)培訓;

(十一(yī))接受和(hé)配合市場監督管理(lǐ)部門開展的(de)監督檢查和(hé)事 故調查,并如(rú)實提供有關材料;

(十二)履行市場監督管理(lǐ)部門規定和(hé)本單位要求的(de)其他場 車質量安全管理(lǐ)職責。

場車生産單位應當按照前款規定,結合本單位實際,細化制 定《場車質量安全總監職責》。

第一(yī)百三十一(yī)條  質量安全員按照職責要求,對質量安全總 監或者單位主要負責人負責,承擔下列職責:

( 一(yī) )負責審核質量控制程序文件和(hé)作業指導書;

( 二 )按照安全技術規範和(hé)質量保證手冊要求,審查确認相關 工作見證,檢查生産過程的(de)質量控制程序和(hé)要求實施情況;

(三)發現問題應當與當事人及時聯系、解決,必要時責令停 止當事人的(de)工作,将情況向質量安全總監報告;

(四)組織對相關技術人員定期進行教育和(hé)培訓;

(五)配合檢驗機構做(zuò)好場車型式試驗等工作;

(六)接受和(hé)配合市場監督管理(lǐ)部門開展的(de)監督檢查和(hé)事故 調查,并如(rú)實提供有關材料;

(七)履行市場監督管理(lǐ)部門規定和(hé)本單位要求的(de)其他場車 質量安全管理(lǐ)職責。

場車生産單位應當按照前款規定,結本合單位實際,細化制 定《場車質量安全員守則》。

第一(yī)百三十二條  場車生産單位應當建立基于場車質量安 全風險防控的(de)動态管理(lǐ)機制,結合本單位實際,落實自(zì)查要求,制 定《場車質量安全風險管控清單》,建立健全日管控、周排查、月調 度工作制度和(hé)機制。

第一(yī)百三十三條  場車生産單位應當建立場車質量安全日 管控制度 。質量安全員要每日根據《場車質量安全風險管控清 單》進行檢查,形成《每日場車質量安全檢查記錄》,對發現的(de)質量 安全風險隐患,應當立即采取防範措施,及時上報質量安全總監 或者單位主要負責人 。未發現問題的(de),也應當予以記錄,實行零 風險報告。

第一(yī)百三十四條  場車生産單位應當建立場車質量安全周 排查制度 。質量安全總監要每周至少組織一(yī)次風險隐患排查,分 析研判場車質量安全管理(lǐ)情況,研究解決日管控中發現的(de)問題, 形成《每周場車質量安全排查治理(lǐ)報告》。

第一(yī)百三十五條  場車生産單位應當建立場車質量安全月 調度制度 。單位主要負責人要每月至少聽取一(yī)次質量安全總監 管理(lǐ)工作情況彙報,對當月場車質量安全日常管理(lǐ)、風險隐查治理(lǐ)等情況進行總結,對下個月重點工作作出調度安排,形成 《每月場車質量安全調度會議紀要》。

第一(yī)百三十六條  場車生産單位應當将主要負責人、質量安 全總監和(hé)質量安全員的(de)設立、調整情況,《場車質量安全風險管控 清單》《場車質量安全總監職責》《場車質量安全員守則》以及質量 安全總監、質量安全員提出的(de)意見建議、報告和(hé)問題整改落實等 履職情況予以記錄并存檔備查。

第一(yī)百三十七條  市場監督管理(lǐ)部門應當将場車生産單位 建立并落實場車質量安全責任制等管理(lǐ)制度,在日管控、周排查、 月調度中發現的(de)場車質量安全風險隐患以及整改情況作為(wèi)監督 檢查的(de)重要內(nèi)容。

第一(yī)百三十八條  場車生産單位應當對質量安全總監和(hé)質 量安全員進行法律法規、标準和(hé)專業知識培訓、考核,同時對培 訓、考核情況予以記錄并存檔備查。

縣級以上地(dì)方市場監督管理(lǐ)部門按照國家市場監督管理(lǐ)總 局制定的(de)《場車質量安全管理(lǐ)人員考核指南》,組織對本轄區內(nèi)場 車生産單位的(de)質量安全總監和(hé)質量安全員随機進行監督抽查考 核并公布考核結果 。監督抽查考核不得收取費用。

監督抽查考核不合格,不再符合場車生産要求的(de),生産單位 應當立即采取整改措施。

第一(yī)百三十九條  場車生産單位應當為(wèi)質量安全總監和(hé)質 量安全員提供必要的(de)工作條件、教育培訓和(hé)崗位待遇,充分保障 其依法履行職責。鼓勵場車生産單位建立對質量安全總監和(hé)質量安全員的(de)激 勵約束機制,對工作成效顯著的(de)給予表彰和(hé)獎勵,對履職不到位 的(de)予以懲戒。

市場監督管理(lǐ)部門在查處場車生産單位違法行為(wèi)時,應當将 場車生産單位落實質量安全主體責任情況作為(wèi)判斷其主觀過錯、 違法情節、處罰幅度等考量的(de)重要因素。

場車生産單位及其主要負責人無正當理(lǐ)由未采納質量安全 總監和(hé)質量安全員依照本規定第一(yī)百二十八條提出的(de)意見或者 建議的(de),應當認為(wèi)質量安全總監和(hé)質量安全員已經依法履職盡 責,不予處罰。

第一(yī)百四十條  場車生産單位未按規定建立場車質量安全 管理(lǐ)制度,或者未按規定配備、培訓、考核質量安全總監和(hé)質量安 全員的(de),由縣級以上地(dì)方市場監督管理(lǐ)部門責令改正并給予通報 批評;拒不改正的(de),處五千元以上五萬元以下罰款,并将處罰情況 納入國家企業信用信息公示系統 。  法律、行政法規另有規定的(de), 依照其規定執行。

場車生産單位主要負責人、質量安全總監、質量安全員未按 規定要求落實質量安全責任的(de),由縣級以上地(dì)方市場監督管理(lǐ)部 門責令改正并給予通報批評;拒不改正的(de),對責任人處二千元以 上一(yī)萬元以下罰款 。  法律、行政法規另有規定的(de),依照其規定 執行。

第一(yī)百四十一(yī)條  本規定下列用語的(de)含義是:

( 一(yī) )場車生産單位主要負責人是指本單位的(de)法定代表人、法 定代表委托人或者實際控制人;

( 二 )質量安全總監是指本單位管理(lǐ)層中負責質量保證系統 安全運轉的(de)管理(lǐ)人員;

(三)質量安全員是指本單位具體負責質量過程控制的(de)檢查 人員。

第十一(yī)章(zhāng)  附  則 

第一(yī)百四十二條  本規定自(zì) 2023年(nián) 5 月5 日起施行。

 


市場監管總局辦公廳

2023年(nián) 4 月6 日印發