2022年(nián)4月20日,十三屆全國人大常委會第三十四次會議表決通過《中華人民共和(hé)國期貨和(hé)衍生品法(簡稱《期貨和(hé)衍生品法》),自(zì)2022年(nián)8月1日起施行。《期貨和(hé)衍生品法》以服務實體經濟、防控金融風險、深化金融改革為(wèi)出發點和(hé)落腳點,堅持市場化、法治化、國際化方向,全面系統規定了期貨市場和(hé)衍生品市場各項基礎制度,為(wèi)打造一(yī)個規範、透明、開放、有活力、有韌性的(de)資本市場提供了堅強的(de)法治保障,具有非常重要而又深遠的(de)意義。本次《期貨和(hé)衍生品法》的(de)制定,在總結曆史經驗和(hé)借鑒國際有益做(zuò)法的(de)基礎上,做(zuò)了一(yī)系列制度安排,其中重點之一(yī)就是突出對普通交易者的(de)保護。
為(wèi)體現監管的(de)人民性,《期貨和(hé)衍生品法》設立期貨交易者專章(zhāng),構建了交易者保護的(de)制度體系:建立交易者分類和(hé)适當性制度;系統規定交易者保護制度,明确交易者享有的(de)各項權益;禁止期貨交易場所、監管機構及其工作人員,期貨經營機構的(de)從業人員等特殊主體參與期貨交易,防範利益沖突;全面系統規定期貨經營機構禁止從事損害交易者利益的(de)行為(wèi)規範;完善期貨市場民事法律責任體系;完善多元糾紛解決機制。
《期貨和(hé)衍生品法》明确了交易者的(de)概念,明确交易者享有的(de)知情權、查詢權、保密權等權利;劃分了投機者和(hé)套期保值者,準确地(dì)區别于證券市場上的(de)投資者。明确了交易者與期貨經營機構的(de)關系,将交易者分為(wèi)專業交易者和(hé)普通交易者,為(wèi)适當性管理(lǐ)奠定了基礎。明确規定要建立交易者保障基金,并将現行期貨領域的(de)當事人承諾制度上升為(wèi)法律,充分發揮當事人承諾制度快速、有效賠償交易者損失的(de)優勢。此外,本法重點規定了交易者獲得民事賠償的(de)條款,同時确立了民事賠償責任優先、與期貨經營機構發生糾紛後的(de)舉證責任倒置、建立交易者保障基金等配套制度。
(資料來源:陝西證監局:《期貨和(hé)衍生品法》審議通過 突出對普通期貨交易者保護_陝西監管局 (csrc.gov.cn))